Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ATMINTINŲ DIENŲ ĮSTATYMO NR. VIII-397 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTAS 2020 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
1Pripažinti netekusiu galios 1 straipsnio 2 dalies 2 punktą:
„2) sausio 13-oji – Laisvės gynėjų diena“. 2. Buvusius 1 straipsnio 2 dalies 3–69 punktus laikyti atitinkamai 2–68 punktais. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Laisvės kovų ir valstybės istorinės atminties komisijos vardu – komisijos pirmininkas Arūnas Gumuliauskas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATMINTINŲ DIENŲ ĮSTATYMO NR. VIII-397 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
projekto tikslai ir uždaviniai. Laisvės kovų ir valstybinės atminties komisija, atsižvelgdama į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2020-04-01 išvadą XIIIP-4681, parengė Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymo NR. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą. Įstatymo projekto tikslas – įvertinti Laisvės gynėjų dienos (Sausio 13-osios) reikšmę ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu įteisinti sausio 13-ąją – Laisvės gynėjų dieną – priskirti ją prie tų švenčių dienų, kuriomis paprastai nedirbama. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Laisvės kovų ir valstybinės atminties komisija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatyme sausio 13-oji – Laisvės gynėjų dieną – priskirta prie atmintinų dienų. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Siūloma iš Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymo paskelbti netekusiu galios punktą, kuriuo sausio 13-oji – Laisvės gynėjų dieną – priskirta prie atmintinų dienų ir, įvertinant Laisvės gynėjų dienos (Sausio 13-osios) reikšmę, Lietuvos Respublikos darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu įteisinti sausio 13-ąją – Laisvės gynėjų dieną – priskirti prie tų švenčių dienų, kuriomis paprastai nedirbama. 5.
rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai. Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus įstatymą, kitų galiojančių teisės aktų keisti ar panaikinti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projektu nėra nustatomos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Įstatymo nuostatoms įgyvendinti nereikės priimti įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų. 12.
12Kiek valstybės,
savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymui įgyvendinti papildomų lėšų iš valstybės (savivaldybių) biudžeto nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai žodžiai: atmintina diena, sausio 13-oji. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia Laisvės kovų ir valstybės istorinės atminties komisijos vardu – komisijos pirmininkas Arūnas Gumuliauskas
2020-06-12
Vilnius Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei teisės technikos taisyklėmis, teikiame šią pastabą – Tais atvejais, kai vienas iš straipsnio dalies punktų pripažįstamas netekusiu galios, kitų šios straipsnio dalies punktų pernumeruoti nereikia. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnio 2 dalis brauktina kaip perteklinė, o projekto 1 straipsnio likusi vienintelė dalis nenumeruotina. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] A.Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected]
2020-12-09 Nr. 106-P-47(4)
dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Žukauskas, Komiteto pirmininko pavaduotoja V. Targamadzė, Komiteto nariai A. Kubilienė, E. Pupinis, D. Asanavičiūtė, A. Dumbrava, S. Lengvinienė, I. Kačinskaitė-Urbonienė, B. Petkevič, R. Morkūnaitė-Mikulėnienė. Komiteto biuro vedėja L. Vingrytė, biuro patarėjos A. Kairienė, J. Paukštė, R. Steponėnienė, padėjėja G. Petrauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-06-121 Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei teisės technikos taisyklėmis, teikiame šią pastabą – Tais atvejais, kai vienas iš straipsnio dalies punktų pripažįstamas netekusiu galios, kitų šios straipsnio dalies punktų pernumeruoti nereikia. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnio 2 dalis brauktina kaip perteklinė, o projekto 1 straipsnio likusi vienintelė dalis nenumeruotina. Pritarti
departamentas 2020-06-22 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto XIIIP-4976 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Trišalės tarybos
1
SVARSTYTA. Lietuvos Respublikos trišalės tarybos išvados dėl Darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4975 (Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. birželio 18 d. sprendimas Nr. SV-S-1648). NUTARTA. Pritarti Darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4975, įteisinat sausio 13-ąją – Laisvės gynėjų dieną – atmintina diena, tačiau siūlant atsisakyti lapkričio 2 d. kaip nedarbo dienos. 2. SVARSTYTA. Lietuvos Respublikos trišalės tarybos išvados dėl Atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4976 (Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. birželio 18 d. sprendimas Nr. SV-S-1648). NUTARTA. Pritarti Atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4976, įteisinat sausio 13-ąją – Laisvės gynėjų dieną – atmintina diena, tačiau siūlant atsisakyti lapkričio 2 d. kaip nedarbo dienos. Pritarti iš dalies Komitetas siūlo įstatymu numatyti, kad nedarbo diena būtų tik vieną kartą, t.y. 2021 m. sausio 13 d. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2020-07-021 Vykdydami Ministro Pirmininko pavedimą, įformintą Vyriausybės kanclerio 2020 m. birželio 23 d. rezoliucija Nr. S-2817, bei susipažinę su Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. SV-S-1648, paprašėme Lietuvos Respublikos trišalės tarybos pateikti išvadas Darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui (Nr. XIIIP-4975) ir Atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui (XIIIP-4976).
Trišalė taryba 2020 m. vasario 26 d. posėdyje šį klausimą svarstė ir pritarė, kad sausio 13-ajai būtų suteiktas nedarbo dienos statusas, vadinant ją Laisvės gynimo diena, svarstant galimybę keisti kurios nors kitos nedarbo dienos statusą į darbo dieną. Taip pat profesinių sąjungų atstovai nepritarė siūlymui keisti gegužės 1-osios dienos statusą į darbo dieną. Atsižvelgiant į tai, kad nebuvo nuspręsta kurios nedarbo dienos reikėtų atsisakyti norint sausio 13-ąją paskelbti nedarbo diena, šis klausimas įtrauktas į Trišalės tarybos 2020 m. liepos 21 d. posėdžio dienotvarkę. Pritarti iš dalies Komitetas siūlo įstatymu numatyti, kad nedarbo diena būtų tik vieną kartą, t.y. 2021 m. sausio 13 d. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybės nutarimas Nr. 830 2020-07-291 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. birželio 18 d. sprendimo Nr. SV-S-1648 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.3 ir 1.4 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
Respublikos darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP‑4975 (toliau – Projektas), tačiau siūlyti Projektą tikslinti, atsisakant kitos Lietuvos Respublikos darbo kodekso 123 straipsnio 1 dalyje nurodytos švenčių dienos, dėl kurios turėtų susitarti socialiniai partneriai, dėl šių priežasčių:
straipsnio 2 dalimi, švenčių dieną dirbama tik su darbuotojo sutikimu, išskyrus atvejus, kai dirbama pagal suminę darbo laiko apskaitą ar kolektyvinėje sutartyje nustatytais atvejais.
Pritarus Projekte pateiktam siūlymui ir Sausio 13‑ąją – Laisvės gynėjų dieną – paskelbus švenčių diena, poveikis Lietuvos Respublikos ekonomikai ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui būtų neigiamas, nes:
padidėtų darbuotojų, gaunančių mėnesinę algą, darbo valandos įkainis, sumažėtų darbuotojų, kurių darbas apmokamas pagal laikinę ir vienetinę sistemą, darbo užmokestis, viešojo, privataus ir nevyriausybinio sektorių subjektai, vykdantys ūkinę veiklą, netektų dalies pelno, nes sumažėtų įplaukų dėl sumažėjusio darbuotojų darbo našumo;
nevyriausybinio sektorių įstaigų dirba ir švenčių dienomis, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skaičiavimu, dėl kiekvienos papildomos švenčių dienos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą ir savivaldybių biudžetus, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetą, kitus valstybės pinigų fondus nesurenkama apie 50 mln. eurų. Atsižvelgus į jau prisiimtus įsipareigojimus (didinti išmokas vaikams, mokėti subsidijas darbo užmokesčiui, didinti sveikatos priežiūros įstaigų darbuotojų atlyginimus ir pan.) ir nenustačius kitų netektų pajamų kompensavimo priemonių, būtų sunkiau vykdyti nurodytus valstybės įsipareigojimus. 1.2. Lietuvos Respublika šiuo metu yra viena iš daugiausia švenčių dienų – 16 –turinčių Europos Sąjungos valstybių narių. Pritarus Projekte pateiktam siūlymui – nustačius dar vieną švenčių dieną, iš viso Lietuvos Respublikoje būtų 17 tokių dienų. Tai viršytų Europos Sąjungos valstybių narių švenčių dienų vidurkį – 12 švenčių dienų. Pažymėtina, kad tik Bulgarijos Respublika ir Vengrija turi po 17 švenčių dienų. Pritarti iš dalies Komitetas siūlo įstatymu numatyti, kad nedarbo diena būtų tik vieną kartą, t.y. 2021 m. sausio 13 d.
2021 m. sausio 13 d. 2. LR Vyriausybės nutarimas Nr. 830
3Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai,
kad, pritarus šio nutarimo 1 punkte pateiktam siūlymui, turėtų būti tikslinamas Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymas, į jį kaip atmintiną dieną įtraukiant švenčių dieną (jos statusą pakeitus į darbo dieną), vietoj kurios į Darbo kodekso 123 straipsnio 1 dalį kaip švenčių diena būtų įtraukta Sausio 13-oji – Laisvės gynėjų diena. Pritarti
4A. Dumbrava,
D. Asanavičiūtė 2020-12-032 Argumentai: 2021 m. minėsime jubiliejinę 30 metų Laisvės gynėjų dienos šventę. Tokį jubiliejų verta švęsti suteikiant Lietuvos žmonėms nedarbo dieną. Tačiau paskelbti Laisvės gynėjų dieną nedarbo diena nuolat būtų papildoma našta Lietuvos ekonomikai. Pasiūlymas: Siūlau papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu: „2 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
dalies 2 punktu: „2) sausio 13-oji – Laisvės gynėjų diena“. 3. Buvusius 1 straipsnio 2 dalies
5A. Dumbrava,
D. Asanavičiūtė 2020-12-033 Pasiūlymas: Siūlau papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu. „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
galioja iki 2021 m. gruodžio 31 dienos. 2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.“
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4976 ir siūlyti pagrindiniam Komitetui jį tobulinti pagal Seimo narių A. Dumbravos ir D. Asanavičiūtės pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. A.
A. Dumbrava, D. Asanavičiūtė 2020-12-03 Argumentai: 2021 m. minėsime jubiliejinę 30 metų Laisvės gynėjų dienos šventę. Tokį jubiliejų verta švęsti suteikiant Lietuvos žmonėms nedarbo dieną. Tačiau paskelbti Laisvės gynėjų dieną nedarbo diena nuolat būtų papildoma našta Lietuvos ekonomikai. Pasiūlymas:
Siūlau papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu: „2 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
dalies 2 punktu: „2) sausio 13-oji – Laisvės gynėjų diena“. 3. Buvusius 1 straipsnio 2 dalies
2A. Dumbrava,
D. Asanavičiūtė 2020-12-03 Pasiūlymas: Siūlau papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu. „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
galioja iki 2021 m. gruodžio 31 dienos. 2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.“
7Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Dumbrava, D. Asanavičiūtė. Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras
Žukauskas Komiteto biuro patarėja Justina Paukštė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas Pagrindinio komiteto IŠVADA
2021-04-21
komiteto pirmininkas, V. Aleknaitė-Abramikienė, R. Baškienė, J. Džiugelis, D. Griškevičius, L. Kukuraitis, M. Ošmianskienė, A. Petrošius, M. Puidokas, A. Sysas; komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: D. Aleksejūnienė, D. Jonėnienė, A. Kazlauskienė, I. Kuodienė, padėjėjos R. Liekienė, I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: P. Kuzmickienė – Seimo Laisvės kovų ir valstybės istorinės atminties komisijos pirmininkė, V. Baliukevičienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės skyriaus vedėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-06-121 Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei teisės technikos taisyklėmis, teikiame šią pastabą – Tais atvejais, kai vienas iš straipsnio dalies punktų pripažįstamas netekusiu galios, kitų šios straipsnio dalies punktų pernumeruoti nereikia. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnio 2 dalis brauktina kaip perteklinė, o projekto 1 straipsnio likusi vienintelė dalis nenumeruotina. Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 2. LR Teisingumo ministerijos Europos teisės departamentas 2020-06-22 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto XIIIP-4976 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 3.
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Trišalės tarybos
1 NUTARTA. Pritarti Atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4976, įteisinat sausio 13-ąją – Laisvės gynėjų dieną – atmintina diena, tačiau siūlant atsisakyti lapkričio 2 d. kaip nedarbo dienos. Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2020-07-021 Vykdydami Ministro Pirmininko pavedimą, įformintą Vyriausybės kanclerio 2020 m. birželio 23 d. rezoliucija Nr. S-2817, bei susipažinę su Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. SV-S-1648, paprašėme Lietuvos Respublikos trišalės tarybos pateikti išvadas Darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui (Nr. XIIIP-4975) ir Atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui (XIIIP-4976). Trišalė taryba 2020 m. vasario 26 d. posėdyje šį klausimą svarstė ir pritarė, kad sausio 13-ajai būtų suteiktas nedarbo dienos statusas, vadinant ją Laisvės gynimo diena, svarstant galimybę keisti kurios nors kitos nedarbo dienos statusą į darbo dieną. Taip pat profesinių sąjungų atstovai nepritarė siūlymui keisti gegužės 1-osios dienos statusą į darbo dieną. Atsižvelgiant į tai, kad nebuvo nuspręsta kurios nedarbo dienos reikėtų atsisakyti norint sausio 13-ąją paskelbti nedarbo diena, šis klausimas įtrauktas į Trišalės tarybos 2020 m. liepos 21 d. posėdžio dienotvarkę. Nepritarti.
Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybės nutarimas Nr. 830 2020-07-291 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. birželio 18 d. sprendimo Nr. SV-S-1648 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.3 ir 1.4 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
Respublikos darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 123 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP‑4975 (toliau – Projektas), tačiau siūlyti Projektą tikslinti, atsisakant kitos Lietuvos Respublikos darbo kodekso 123 straipsnio 1 dalyje nurodytos švenčių dienos, dėl kurios turėtų susitarti socialiniai partneriai, dėl šių priežasčių:
straipsnio 2 dalimi, švenčių dieną dirbama tik su darbuotojo sutikimu, išskyrus atvejus, kai dirbama pagal suminę darbo laiko apskaitą ar kolektyvinėje sutartyje nustatytais atvejais.
Pritarus Projekte pateiktam siūlymui ir Sausio 13‑ąją – Laisvės gynėjų dieną – paskelbus švenčių diena, poveikis Lietuvos Respublikos ekonomikai ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui būtų neigiamas, nes:
padidėtų darbuotojų, gaunančių mėnesinę algą, darbo valandos įkainis, sumažėtų darbuotojų, kurių darbas apmokamas pagal laikinę ir vienetinę sistemą, darbo užmokestis, viešojo, privataus ir nevyriausybinio sektorių subjektai, vykdantys ūkinę veiklą, netektų dalies pelno, nes sumažėtų įplaukų dėl sumažėjusio darbuotojų darbo našumo;
nevyriausybinio sektorių įstaigų dirba ir švenčių dienomis, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skaičiavimu, dėl kiekvienos papildomos švenčių dienos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą ir savivaldybių biudžetus, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetą, kitus valstybės pinigų fondus nesurenkama apie 50 mln. eurų. Atsižvelgus į jau prisiimtus įsipareigojimus (didinti išmokas vaikams, mokėti subsidijas darbo užmokesčiui, didinti sveikatos priežiūros įstaigų darbuotojų atlyginimus ir pan.) ir nenustačius kitų netektų pajamų kompensavimo priemonių, būtų sunkiau vykdyti nurodytus valstybės įsipareigojimus. 1.2. Lietuvos Respublika šiuo metu yra viena iš daugiausia švenčių dienų – 16 –turinčių Europos Sąjungos valstybių narių. Pritarus Projekte pateiktam siūlymui – nustačius dar vieną švenčių dieną, iš viso Lietuvos Respublikoje būtų 17 tokių dienų. Tai viršytų Europos Sąjungos valstybių narių švenčių dienų vidurkį – 12 švenčių dienų. Pažymėtina, kad tik Bulgarijos Respublika ir Vengrija turi po 17 švenčių dienų. Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 2. LR Vyriausybės nutarimas Nr. 830 2020-07-29 2.
830
Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4976. Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 3. LR Vyriausybės nutarimas Nr. 830
3Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai,
kad, pritarus šio nutarimo 1 punkte pateiktam siūlymui, turėtų būti tikslinamas Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymas, į jį kaip atmintiną dieną įtraukiant švenčių dieną (jos statusą pakeitus į darbo dieną), vietoj kurios į Darbo kodekso 123 straipsnio 1 dalį kaip švenčių diena būtų įtraukta Sausio 13-oji – Laisvės gynėjų diena. Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 4. Seimo nariai A. Dumbrava, D. Asanavičiūtė 2020-12-032 Argumentai: 2021 m. minėsime jubiliejinę 30 metų Laisvės gynėjų dienos šventę. Tokį jubiliejų verta švęsti suteikiant Lietuvos žmonėms nedarbo dieną. Tačiau paskelbti Laisvės gynėjų dieną nedarbo diena nuolat būtų papildoma našta Lietuvos ekonomikai. Pasiūlymas:
Siūlau papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu: „2 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
dalies 2 punktu: „2) sausio 13-oji – Laisvės gynėjų diena“. 3. Buvusius 1 straipsnio 2 dalies 2–68 punktus laikyti atitinkamai 3–69 punktais. Nepritarti. 2021 m. balandžio mėn. šis pasiūlymas jau nebeaktualus. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 5. Seimo nariai A. Dumbrava, D. Asanavičiūtė 2020-12-033 Pasiūlymas:
Siūlau papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu. „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
galioja iki 2021 m. gruodžio 31 dienos. 2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.“ Nepritarti. 2021 m. balandžio mėn. šis pasiūlymas jau nebeaktualus. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijos pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Laisvės kovų ir valstybės istorinės atminties komisija 2020-06-23 Pritarti Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4976 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį svarstyti. Nepritarti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 2. Švietimo ir mokslo komitetas 2020-12-09 Iš esmės pritarti Atmintinų dienų įstatymo Nr. VIII-397
Komitetui jį tobulinti pagal Seimo narių A. Dumbravos ir D. Asanavičiūtės pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė. Nepritarti. 2021 m. balandžio mėn. šis pasiūlymas jau nebeaktualus. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 7. Komiteto sprendimas: Laisvės gynėjų diena jau 30 metų minima Lietuvoje ir dažniausia tai būna darbo diena, kas sąlygojo ir ilgametes susiformavusias tradicijas –visos tą dieną dirbančios institucijos, ugdymo įstaigos gyvą atmintį puoselėja tą dieną pradėdamos uždegant languose prisiminimo žvakeles; vyksta įvairūs renginiai, minėjimai, tų dienų skaudūs įvykiai prisimenami mokyklose, universitetuose. Lietuvai 2021 m. sausio 13 d. paminėjus Laisvės gynėjų dienos 30-ąsias metines, nebeaktualus tapo ir alternatyvus siūlymas šią vienintelę 2021 metų sausio 13 d. paskelbti ne darbo diena, todėl siūlome nekeisti esančių tradicijų bei esamo reglamentavimo ir šį įstatymo projektą Nr. XIIIP- 4976 atmesti. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Mindaugas Lingė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė