Projekto lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
išdėstyti taip: „4. Valstybinių pensijų bazės dydis negali būti didesnis už galiojančios socialinio draudimo bazinės pensijos dydį indeksuojamas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka ir jos dydis tvirtinamas Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.“
ją išdėstyti taip: „6. Bazinės socialinės išmokos dydį, šalpos pensijų bazės dydį, tikslinių kompensacijų bazės dydį, valstybės remiamų pajamų dydį, valstybinių pensijų bazės dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
įsigaliojimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalis,
įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos 2021 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatomas 2021 metams taikomas valstybinių pensijų indeksavimo koeficientas ir valstybinių pensijų bazė. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė
Projekto Nr. XIIIP-5329(2) lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
dydis negali būti didesnis už galiojančios socialinio draudimo bazinės pensijos dydį.“
ją išdėstyti taip: „6. Bazinės socialinės išmokos dydį, šalpos pensijų bazės dydį, tikslinių kompensacijų bazės dydį, valstybės remiamų pajamų dydį, valstybinių pensijų bazės dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
įsigaliojimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalis,
įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos 2021 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatomas 2021 metams taikomas valstybinių pensijų indeksavimo koeficientas ir valstybinių pensijų bazė. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė
BAZINIO BAUSMIŲ IR NUOBAUDŲ DYDŽIO NUSTATYMO ĮSTATYMO NR. X-1710 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslas ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo Nr. X-1710 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIIP-4981 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIIP-4981) siūlomus pakeitimus. Įstatymo projektu Nr. XIIIP-4981 siūloma nustatyti: nukentėjusiųjų asmenų, mokslininkų, Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių, pareigūnų ir karių bei teisėjų valstybinių pensijų dydžių indeksavimo mechanizmą; valstybines pensijas, kurių dydžio matas yra valstybinių pensijų bazė (nukentėjusiųjų asmenų, mokslininkų, pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinės pensijos), indeksuoti valstybinių pensijų bazę dauginant iš indeksavimo koeficiento; valstybinių pensijų bazės dydį tvirtinti Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu. Lietuvos Respublikos 2021 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5302
koeficientą ir naują valstybinių pensijų bazės dydį. Tuo tarpu Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo (toliau – Įstatymas) 2 straipsnyje nustatyta, kad valstybinių pensijų bazės dydis negali būti didesnis už galiojančios socialinio draudimo bazinės pensijos dydį ir kad valstybinių pensijų bazės dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Įstatymo projekto tikslas – suderinti įstatymų nuostatas ir taip užtikrinti sklandų valstybinių pensijų indeksavimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą teikia Seimo narė (Socialinių reikalų ir darbo komiteto pirmininkė) Rimantė Šalaševičiūtė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Įstatymas nustato socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklius ir bazinį bausmių ir nuobaudų dydį, jų apskaičiavimo tvarką ir juos tvirtinančius subjektus. Įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad valstybinių pensijų bazės dydis negali būti didesnis už galiojančios socialinio draudimo bazinės pensijos dydį, o 6 dalyje – kad valstybinių pensijų bazės dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma:
dydis negali būti didesnis už galiojančios socialinio draudimo bazinės pensijos dydį ir kad valstybinių pensijų bazės dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė;
pensijų bazės dydis indeksuojamas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka ir jos dydis tvirtinamas Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu. Įgyvendinus Įstatymo projektu teikiamą siūlymą, bus suderintos įstatymų nuostatos ir užtikrintas sklandus valstybinių pensijų indeksavimas. 5.
reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas nedarys įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimto įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priimtam įstatymui įgyvendinti kitų įstatymų parengti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. 10. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės normas. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija turės parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei „Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 5 d. nutarimo Nr. 1206 „Dėl socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių dydžių patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projektu siūlomos nuostatos su papildomomis lėšomis nesusijusios. Sutaupyti lėšų nenumatoma. 13.
Rengiant Įstatymų projektus, specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra „valstybinės pensijos“, „valstybinių pensijų bazė“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra Teikia Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė
DĖL
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą. Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad Valstybinių pensijų bazės dydis indeksuojamas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka ir jos dydis tvirtinamas Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-4981), kuris yra susijęs su vertinamu įstatymo projektu ir kuriuo yra siūloma nustatyti valstybinių pensijų dydžio matą bei valstybinių pensijų bazės dydžio indeksavimą. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalį reikėtų ne keisti, o pripažinti netekusia galios, nes joje teikiamos blanketinio pobūdžio nuorodos ir nesiūloma nustatyti naujų taisyklių. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS PARAMOS IŠMOKŲ ATSKAITOS RODIKLIŲ IR BAZINIO BAUSMIŲ IR NUOBAUDŲ DYDŽIO NUSTATYMO ĮSTATYMO NR. X-1710
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
2020-11-05
posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Džiugelis, P. Kuzmickienė, V. Rastenis, J. Rimkus, A. Sysas, J. Varkalys; Komiteto biuras: vedėja – E. Bulotaitė, patarėjos: D. Jonėnienė, A. Kazlauskienė, I. Kuodienė, padėjėja: R. Liekienė; kviestieji asmenys: L. Kukuraitis – socialinės apsaugos ir darbo ministras, E. Radišauskienė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė, K. Maksvytienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo rinkos skyriaus vedėja, I. Buškutė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų skyriaus vedėja, G. Šapalaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Strateginių sprendimų paramos ir tarptautinio bendradarbiavimo grupės patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas,
1 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą. Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad Valstybinių pensijų bazės dydis indeksuojamas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka ir jos dydis tvirtinamas Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.
Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-4981), kuris yra susijęs su vertinamu įstatymo projektu ir kuriuo yra siūloma nustatyti valstybinių pensijų dydžio matą bei valstybinių pensijų bazės dydžio indeksavimą. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalį reikėtų ne keisti, o pripažinti netekusia galios, nes joje teikiamos blanketinio pobūdžio nuorodos ir nesiūloma nustatyti naujų taisyklių. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 1. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Papildomų komitetų išvada: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
projektui, Komiteto išvadoms bei pasiūlymui. 7.2. Pasiūlymas: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
ir darbo komitetas
1 Argumentai: atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siūlome Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalį ne keisti, o pripažinti ją netekusia galios.
Pasiūlymas: Patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
taip:
„4. Valstybinių pensijų bazės dydis indeksuojamas Lietuvos
Respublikos valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka ir jos dydis tvirtinamas Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.“
1Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 4 dalį. Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0,
susilaikė – 1. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Algimantas Dumbrava. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė