Projekto lyginamasis variantas
dalimi:
„12¹. Kultūros kelias – kultūros, švietimo, kultūros paveldo ir turistinio bendradarbiavimo
projektas, kuriuo siekiama sukurti ir populiarinti vieną ar kelis su istoriniu keliu, kultūros koncepcija, išskirtinės svarbos asmenybe ar reiškiniu susijusius turizmo maršrutus, reikšmingus puoselėjant europinių vertybių supratimą ir pagarbą joms.“
2Papildyti 2 straipsnį nauja 13¹ dalimi:
„13¹. Kultūros kelio lygmuo – teminis reikšmingumas ir geografinė aprėptis, kuria įgyvendinamas kultūros kelio projektas.“2 straipsnis. Papildyti įstatymą nauju 4 straipsniu: „4 straipsnis. Kultūros kelio lygmenys
kelio lygmenys Lietuvoje yra:
1) Regioninis lygmuo – kultūros bendradarbiavimo projektas, vystomas ne mažiau kaip trijų savivaldybių lygmeniu, kurio tema remiasi regiono ir vietos kultūros ištekliais: istorija, materialiuoju ir nematerialiuoju paveldu, krašto istorijai reikšmingomis asmenybėmis, siekiant ne tik vietos bendruomenės, bet ir suinteresuotų grupių įtraukimo, jų kultūrinės edukacijos bei kultūrinės tapatybės stiprinimo. Šiame lygmenyje siekiama sukurti pažintinius maršrutus, juos nuolat aktualizuojant populiarinimo akcijomis, siekiant pritraukti lankytojų iš visos Lietuvos. 2) Nacionalinis lygmuo – kultūros bendradarbiavimo projektas, vystomas ne mažiau kaip trijuose Lietuvos regionuose arba apimantis ne mažiau kaip šešias Lietuvos savivaldybes, kai dalis projekto vykdoma ne Lietuvos teritorijoje ir (arba) bendradarbiaujant su kitos šalies organizacijomis.
Šiame lygmenyje remiamasi reikšmingais Lietuvai istoriniais procesais ir reiškiniais, atskleidžiamas ir populiarinamas materialusis ar nematerialusis kultūros paveldas ir (arba) istorinės asmenybės, atskleidžiamos sąsajos su bendra istorija ir vertybėmis. Šiame lygmenyje sukuriami tęstiniai kultūrinio turizmo maršrutai Lietuvos teritorijoje ir už jos ribų, jie populiarinami, skatinant vietinį bei atvykstamąjį. 3) Tarptautinis lygmuo – kultūros bendradarbiavimo per sieną projektas, kuris vystomas ne mažiau kaip dviejų valstybių teritorijoje, įskaitant Lietuvą, bendradarbiaujant su kaimyninių valstybių organizacijomis. Šiame lygmenyje kultūros kelio tema remiasi Lietuvai reikšmingu materialaus ir nematerialaus kultūros paveldo užsienyje buvimu, jo aktualizavimu, šioms valstybėms abipusiai reikšmingais kultūros reiškiniais, istorinėmis asmenybėmis, atskleidžiamos sąsajos su Lietuvos ir Europos istorija bei vertybėmis. Šiame lygmenyje siekiama sukurti tęstinius kultūrinio turizmo maršrutus projekto vystymo teritorijose, juos populiarinti, skatinant vietinį ir atvykstamąjį turizmą. 4) Europos Tarybos kultūros kelio lygmuo –Europos Tarybos kultūros kelias, kurio dalis vystoma Lietuvos teritorijoje. Šio lygmens kultūros kelias yra sertifikuojamas Išplėstinio dalinio susitarimo dėl Europos Tarybos kultūros kelių valdybos sprendimu, priimtu remiantis Europos kultūros kelių instituto teikimu ir pagal šio instituto nustatytą tvarką bei Europos Tarybos rezoliucijomis (CM/Res(2013)66 ir CM/Res(2013)67).“
išdėstyti taip: „6.
Kultūros ministras tvirtina valstybės biudžeto lėšomis finansuojamas nekilnojamojo kultūros paveldo paveldosaugos (apskaitos, paveldotvarkos, kontrolės, saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo ir kitas) programas, organizuoja paveldotvarkos programų įgyvendinimą, skelbia nekilnojamąsias kultūros vertybes valstybės saugomomis, tvirtina Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistų (tyrėjų, projektuotojų, paveldosaugos ekspertų) atestavimo komisijos nuostatus ir jos sudėtį, Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ekspertų komisijos nuostatus ir jos sudėtį, teikia kultūros paveldo objektus ir vietoves įrašyti į tarptautinės svarbos kultūros paveldo objektų ar vietovių sąrašus, jeigu tarptautinėmis sutartimis nenustatyta kitaip, tvirtina kultūros kelių Lietuvoje lygmens nustatymo ir sertifikavimo tvarkos aprašą, atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.“
2Papildyti 5 straipsnio 10 dalį nauju 27 punktu:
„27. Kultūros ministro nustatyta tvarka organizuoja ir vykdo kultūros kelių lygmenų nustatymo ir
sertifikavimo procesą, išduoda kultūros kelių (išskyrus Europos Tarybos kultūros kelių) sertifikatus, vykdo sertifikuotų kultūros kelių veiklos stebėseną“. 3. Buvusį 5 straipsnio 10 dalies 27 punktą laikyti atitinkamai 28 punktu. 4 straipsnis. Buvusius įstatymo 4 - 31⁷ straipsnius laikyti atitinkamai 5 - 32⁷ straipsniais. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. Liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Vytautas Juozapaitis
Projekto Nr. XIVP-492(2) lyginamasis variantas
pakeitimas
dalimi:
„11¹. Kultūros kelias – kultūros, kultūros
paveldo, aplinkos, švietimo ir turizmo sektoriams bendradarbiaujant parengtas teminis maršrutas (maršrutų sistema), kuriuo (kuria) siekiama populiarinti su vietovėmis, kultūros paveldo objektais, asmenybėmis, papročiais ar tradicijomis susijusias vertybes, sudaryti sąlygas juos pažinti, atskleisti jų kultūrinį tapatumą ir panaudoti edukacijai bei rekreacijai.“
dalimi: „11². Kultūros kelio lygmuo – geografinė ir (ar) teritorinė administracinė aprėptis, kuria rengiamas ir įgyvendinamas kultūros kelias. Išskiriami šie kultūros kelio Lietuvoje lygmenys: regioninis, nacionalinis, tarptautinis ir Europos Tarybos kultūros kelio lygmuo.“
pakeitimas
išdėstyti taip:
„6. Kultūros ministras tvirtina valstybės biudžeto
lėšomis finansuojamas nekilnojamojo kultūros paveldo paveldosaugos (apskaitos, paveldotvarkos, kontrolės, saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo ir kitas) programas, organizuoja paveldotvarkos programų įgyvendinimą, skelbia nekilnojamąsias kultūros vertybes valstybės saugomomis, tvirtina Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistų (tyrėjų, projektuotojų, paveldosaugos ekspertų) atestavimo komisijos nuostatus ir jos sudėtį, Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ekspertų komisijos nuostatus ir jos sudėtį, teikia kultūros paveldo objektus ir vietoves įrašyti į tarptautinės svarbos kultūros paveldo objektų ar vietovių sąrašus, jeigu tarptautinėmis sutartimis nenustatyta kitaip, tvirtina kultūros kelių Lietuvoje lygmenų nustatymo ir sertifikavimo tvarkos aprašą, atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.“ 2.
Papildyti 5 straipsnio 10 dalį nauju 27 punktu: „27. Kultūros ministro nustatyta tvarka organizuoja ir vykdo kultūros kelių lygmenų nustatymo ir sertifikavimo procesą, išduoda kultūros kelių (išskyrus Europos Tarybos kultūros kelių) sertifikatus, vykdo sertifikuotų kultūros kelių veiklos stebėseną.“
straipsnio 10 dalies 27 punktą laikyti 28 punktu. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. spalio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos kultūros ministerija ir kitos atsakingos institucijos iki 2021 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis
Projekto Nr. XIVP-492(3) lyginamasis variantas
pakeitimas
dalimi:
„11¹. Kultūros kelias – kultūros paveldo, kultūrinių
kraštovaizdžių, kultūros ir švietimo bendradarbiavimo priemonėmis sukurta teminių komunikacijos kelių sistema, kuria siekiama atgaivinti ir įprasminti su istoriniais keliais, asmenybėmis ir reiškiniais, įvykiais, papročiais ar tradicijomis susijusias kultūros vertybes, sudaryti sąlygas jas pažinti, skatinti visuomenės bei vietos bendruomenių įsitraukimą į šią veiklą ir atsakingumą atskleidžiant ir išryškinant jų kultūrinį tapatumą nacionaliniame ir europiniame kontekste.“
dalimi: „11². Kultūros kelio lygmuo – kultūrinė bei geografinė ir (ar) teritorinė administracinė aprėptis, kuria įgyvendinamas kultūros kelias. Išskiriami šie kultūros kelio Lietuvoje lygmenys: regioninis, nacionalinis, tarptautinis ir Europos Tarybos kultūros kelio lygmuo.“
Papildyti Įstatymą 3¹straipsniu: „3¹ straipsnis. Kultūros kelio lygmenys Lietuvoje
kelio lygmuo aprėpia kultūros kelią, vystomą ne mažiau kaip trijų savivaldybių mastu. Šio lygmens kultūros kelio tema remiasi regiono ir vietos kultūros ištekliais: istorija, materialiuoju ir nematerialiuoju paveldu, krašto istorijai reikšmingomis asmenybėmis, siekiant įtraukti ne tik vietos bendruomenę, bet ir suinteresuotas grupes, stiprinti jų kultūrinę edukaciją bei kultūrinę tapatybę. Šiuo lygmeniu rengiami pažintiniai maršrutai nuolat aktualinami rengiant jų populiarinimo akcijas, siekiant pritraukti lankytojų iš visos Lietuvos. 2.
kaip trijuose Lietuvos regionuose arba ne mažiau kaip šešiose Lietuvos savivaldybėse, o dalis kultūros kelio gali būti vystoma ne Lietuvos teritorijoje ir (arba) bendradarbiaujant su kitos šalies organizacijomis. Šio lygmens kultūros kelio tema remiasi Lietuvai reikšmingais istoriniais procesais ir reiškiniais, ja atskleidžiamas ir populiarinamas materialusis ar nematerialusis kultūros paveldas ir (arba) istorinės asmenybės, jų sąsajos su bendra istorija ir vertybėmis. Šiuo lygmeniu rengiami tęstiniai kultūrinio turizmo maršrutai Lietuvos teritorijoje ir už jos ribų, jie populiarinami skatinant vietinį ir atvykstamąjį turizmą. 3. Tarptautinis kultūros kelio lygmuo aprėpia kultūros kelią, vystomą ne mažiau kaip dviejų kaimyninių valstybių, įskaitant Lietuvą, teritorijose bendradarbiaujant su šių valstybių organizacijomis. Šio lygmens kultūros kelio tema remiasi Lietuvai reikšmingu materialiuoju ir nematerialiuoju kultūros paveldu, esančiu kitose valstybėse, jo aktualinimu, kelioms valstybėms reikšmingais kultūros reiškiniais, istorinėmis asmenybėmis, atskleidžiamos sąsajos su Lietuvos ir Europos istorija bei vertybėmis. Šiuo lygmeniu siekiama sukurti tęstinius kultūrinio turizmo maršrutus kultūros kelio teritorijoje, juos populiarinti skatinant vietinį ir atvykstamąjį turizmą. 4. Europos Tarybos kultūros kelio lygmuo aprėpia Europos Tarybos kultūros kelią, kurio dalis vystoma Lietuvos teritorijoje. Šio lygmens kultūros kelias yra sertifikuojamas Išplėstinio dalinio susitarimo dėl Europos Tarybos kultūros kelių valdybos sprendimu, priimtu remiantis Europos kultūros kelių instituto teikimu ir pagal šio instituto nustatytą tvarką, bei remiantis Europos Tarybos Ministrų komiteto sprendimais.“
pakeitimas
išdėstyti taip: „6.
Kultūros ministras tvirtina valstybės biudžeto lėšomis finansuojamas nekilnojamojo kultūros paveldo paveldosaugos (apskaitos, paveldotvarkos, kontrolės, saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo ir kitas) programas, organizuoja paveldotvarkos programų įgyvendinimą, skelbia nekilnojamąsias kultūros vertybes valstybės saugomomis, tvirtina Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistų (tyrėjų, projektuotojų, paveldosaugos ekspertų) atestavimo komisijos nuostatus ir jos sudėtį, Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ekspertų komisijos nuostatus ir jos sudėtį, teikia kultūros paveldo objektus ir vietoves įrašyti į tarptautinės svarbos kultūros paveldo objektų ar vietovių sąrašus, jeigu tarptautinėmis sutartimis nenustatyta kitaip, tvirtina kultūros kelių Lietuvoje lygmenų nustatymo ir sertifikavimo tvarkos aprašą, atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.“
straipsnio 10 dalį nauju 27 punktu: „27) Kultūros ministro nustatyta tvarka organizuoja ir vykdo kultūros kelių lygmenų nustatymo ir sertifikavimo procesą, išduoda kultūros kelių (išskyrus Europos Tarybos kultūros kelių) sertifikatus, vykdo sertifikuotų kultūros kelių veiklos stebėseną;“. 3. Buvusį 5 straipsnio 10 dalies 27 punktą laikyti 28 punktu. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. spalio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos kultūros ministerija ir kitos atsakingos institucijos iki 2021 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
į abėcėlinį keičiamo įstatymo 2 straipsnio dalių dėstymą, siūlytina projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnį papildyti 11¹ ir 11² dalimis, straipsnio dalių pakeitimų esmėje nevartojant žodžio „nauja“. 2. Projekto 1 straipsnio 1 dalimi apibrėžiamoje kultūros kelio sąvokoje tikslintinos sąvokos „kultūros koncepcija“, „išskirtinės svarbos asmenybė ar reiškinys“,
„europinės vertybės“, nes jų turinys nėra pakankamai aiškus, o keičiamame
įstatyme šios sąvokos nėra apibrėžtos. Taip pat pažymime, kad šios dalies formuluotė tikslinama ir tuo požiūriu, kad bendradarbiauti gali ne kultūra, švietimas, kultūros paveldas ir turizmas kaip tokie, o tam tikri subjektai (institucijos, įstaigos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys) kultūros, švietimo, kultūros paveldo ir turizmo srityje. Atitinkamai tikslintinos ir projekto 2 straipsniu pildomo naujo įstatymo
numatytas jau tik „kultūros bendradarbiavimas“, nebeminint galimo švietimo, kultūros paveldo ir turizmo bendradarbiavimo). 3. Siekiant išvengti beveik visų keičiamo įstatymo straipsnių pernumeravimo ir su tuo susijusio galimo dispozicinių nuorodų tikslinimo, projekto 2 straipsniu keičiamas įstatymas turi būti pildomas ne 4, o 3¹ straipsniu, pakeitimų esmėje atsisakant žodžio „nauju“. Atitinkamai projekto 4 straipsnio atsisakytina kaip perteklinio. Be to, turėtų būti tikslintinas ir projekto pavadinimas, vietoj žodžio ir skaičiaus „nauju 4“ įrašant skaičius „3¹“. 4.
dalis nenumeruotina. 5. Projekto
formuluotės „kultūros bendradarbiavimo projektas“ įrašytina sąvoka „kultūros kelias“ (nes ji jau apibrėžta projekto 1 straipsniu keičiamame įstatymo 2 straipsnyje). Be to, naujo įstatymo straipsnio 1-4 punktuose brauktinas žodis
„lygmuo“, o 3 punkte vietoj žodžio „sieną“ įrašytini žodžiai „Lietuvos
valstybės sieną“. 6. Projekto 2 straipsniu pildomo naujo įstatymo straipsnio 4 punkte tikslintinos nuorodos į Europos Sąjungos teisės aktus. 7. Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsniu pildomas naujas įstatymo straipsnis neturėtų būti papildomas dalimi, reglamentuojančia kultūros kelių lygmens nustatymo ir sertifikavimo teisinę reikšmę bei principines šių administracinių procedūrų nuostatas. 8. Projekto 3 straipsnio 3 dalyje brauktinas perteklinis žodis
„atitinkamai“. 9. Projekto 5 straipsnis laikytinas 4 straipsniu ir papildytinas 2
dalimi, numatančia įpareigojimą atsakingoms institucijoms parengti ir patvirtinti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Taip pat reikėtų nustatyti vėlesnį šios siūlomos dalies įsigaliojimo terminą, kad atsakingos institucijos iki įstatymo įsigaliojimo spėtų priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
2021-08-13 Nr. XIVP-492(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
teisės akto glaustumo, projekto
brauktinas antrasis sakinys, nes analogiška nuostata įtvirtinta projekto 2 straipsniu pildomame įstatymo 3¹straipsnyje. 2. Siekiant teisinio aiškumo, projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnį siūlome papildyti nuostata, nustatančia kultūros kelių lygmens nustatymo ir sertifikavimo procedūros tikslą bei teisinę reikšmę. 3. Projekto
„ministerija“ įrašytinas žodis „ministras“. Privatinės teisės skyriaus vedėja,
pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Kultūros komitetas
Nr. XIvP-492 2021-06-09
pirmininkas Vytautas Juozapaitis, komiteto pirmininko pavaduotojas Robertas Šarknickas, komiteto nariai: Kristijonas Bartoševičius, Vytautas Kernagis, Liuda Pociūnienė, Stasys Tumėnas, Kęstutis Vilkauskas. Komiteto biuro vedėja Agnė Jonaitienė, komiteto biuro patarėjos: Milda Gureckienė, Giedrė Lukošiūnienė, Deimantė Pukytė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidento Švietimo, mokslo ir kultūros grupės patarėjas Šarūnas Radvilavičius, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos Ministrės Pirmininkės patarėja kultūros klausimais Gabrielė Žaidytė, Lietuvos Respublikos kultūros viceministras Rimantas Mikaitis, Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos Kultūros paveldo politikos grupės vyriausiasis specialistas Lukas Straševičius, Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktorius Vidmantas Bezaras, Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Tarptautinių ryšių ir paveldo sklaidos skyriaus vedėjas Alfredas Jomantas, Lietuvos Respublikos valstybinės kultūros paveldo komisijos pirmininkė Vaidutė Ščiglienė, Lietuvos Respublikos valstybinės kultūros paveldo komisijos Teisinio koordinavimo skyriaus vedėjas Rimantas Bitinas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-171 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Atsižvelgiant į abėcėlinį keičiamo įstatymo 2 straipsnio dalių dėstymą, siūlytina projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnį papildyti 11¹ ir 11² dalimis, straipsnio dalių pakeitimų esmėje nevartojant žodžio „nauja“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
sąvokoje tikslintinos sąvokos „kultūros koncepcija“,
„išskirtinės svarbos asmenybė ar reiškinys“, „europinės vertybės“, nes jų
turinys nėra pakankamai aiškus, o keičiamame įstatyme šios sąvokos nėra apibrėžtos. Taip pat pažymime, kad šios dalies formuluotė tikslinama ir tuo požiūriu, kad bendradarbiauti gali ne kultūra, švietimas, kultūros paveldas ir turizmas kaip tokie, o tam tikri subjektai (institucijos, įstaigos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys) kultūros, švietimo, kultūros paveldo ir turizmo srityje. Atitinkamai tikslintinos ir projekto 2 straipsniu pildomo naujo įstatymo 4 straipsnio 1-3 punktų formuluotės (beje pažymime, kad šiuose punktuose numatytas jau tik „kultūros bendradarbiavimas“, nebeminint galimo švietimo, kultūros paveldo ir turizmo bendradarbiavimo). Pritarti iš dalies Žiūrėti Komiteto siūlymą Nr.1 Komitetas siūlo tokią formuluotę: 11¹. Kultūros kelias – kultūros, kultūros paveldo, aplinkos, švietimo ir turizmo sektoriams bendradarbiaujant parengtas teminis maršrutas (maršrutų sistema), kuriuo (kuria) siekiama populiarinti su vietovėmis, kultūros paveldo objektais, asmenybėmis, papročiais ar tradicijomis susijusias vertybes, sudaryti sąlygas juos pažinti, atskleisti jų kultūrinį tapatumą ir panaudoti edukacijai bei rekreacijai.“
kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-172 3.
Siekiant išvengti beveik visų keičiamo įstatymo straipsnių pernumeravimo ir su tuo susijusio galimo dispozicinių nuorodų tikslinimo, projekto 2 straipsniu keičiamas įstatymas turi būti pildomas ne 4, o 3¹ straipsniu, pakeitimų esmėje atsisakant žodžio „nauju“. Atitinkamai projekto
ir projekto pavadinimas, vietoj žodžio ir skaičiaus „nauju 4“ įrašant skaičius „3¹“. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos argumentuotą siūlymą atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio, jo atsisakyti ir patikslinti Įstatymo projekto pavadinimą. Žiūrėti Komiteto siūlymą Nr. 2. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
dalis nenumeruotina. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad Komitetas apsisprendė atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio, pastaba nebeaktuali. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
formuluotėse vietoj formuluotės „kultūros bendradarbiavimo projektas“ įrašytina sąvoka „kultūros kelias“ (nes ji jau apibrėžta projekto 1 straipsniu keičiamame įstatymo 2 straipsnyje). Be to, naujo įstatymo straipsnio 1-4 punktuose brauktinas žodis „lygmuo“, o 3 punkte vietoj žodžio
„sieną“ įrašytini žodžiai „Lietuvos valstybės sieną“. Pritarti iš dalies
Atsižvelgiant į tai, kad Komitetas apsisprendė atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio, pastaba nebeaktuali. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
4
straipsnio 4 punkte tikslintinos nuorodos į Europos Sąjungos teisės aktus. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad Komitetas apsisprendė atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio, pastaba nebeaktuali. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-172 7.
Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsniu pildomas naujas įstatymo straipsnis neturėtų būti papildomas dalimi, reglamentuojančia kultūros kelių lygmens nustatymo ir sertifikavimo teisinę reikšmę bei principines šių administracinių procedūrų nuostatas. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad Komitetas apsisprendė atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio, pastaba nebeaktuali. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
3
perteklinis žodis „atitinkamai“. Pritarti Atsižvelgiant į tai, kad Komitetas atsisako Įstatymo projekto 2 straipsnio, Įstatymo projekto 3 straipsnis laikytinas 2 straipsniu. Komitetas pritaria šio straipsnio 3 dalyje perteklinio žodžio „atitinkamai“ išbraukimui. 9. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-175 Projekto 5 straipsnis laikytinas 4 straipsniu ir papildytinas 2 dalimi, numatančia įpareigojimą atsakingoms institucijoms parengti ir patvirtinti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Taip pat reikėtų nustatyti vėlesnį šios siūlomos dalies įsigaliojimo terminą, kad atsakingos institucijos iki įstatymo įsigaliojimo spėtų priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti
siūlymą Nr.4
Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2021-05-18 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo Nr. I-733 2, 5 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo nauju 4 straipsniu įstatymo projekto Nr. XIVP-492 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kultūros paveldo komisija 2021-05-311 Valstybinė kultūros paveldo komisija, susipažinusi su pateiktu Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo Nr. I-733 2, 5 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo nauju 4 straipsniu įstatymo projektu (toliau – Įstatymo projektas), teikia pastabą bei pasiūlymą. Įstatymo projekto 1 straipsniu siūloma papildyti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo (toliau
NKPAĮ reguliavimo dalyku.
Nepritarti Komitetas laikosi nuomonės, kad Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme turėtų būti apibrėžtos sąvokos „kultūros kelias“ ir „kultūros kelio lygmuo“. Pažymėtina, kad Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo paskirtis yra ne tik išsaugoti Lietuvos nekilnojamąjį kultūros paveldą ir perduoti ateities kartoms, bet ir sudaryti sąlygas visuomenei jį pažinti ir juo naudotis. 2. Lietuvos Respublikos kultūros ministerija 2021-06-012 Lietuvos Respublikos kultūros ministerija susipažino su 2021 m. gegužės 14 d. Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos Projektų registravimo posistemyje (TAIS Nr. XIVP-492) registruotu Seimo nario Vytauto Juozapaičio teiktu Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo (toliau - NKPAĮ), Nr. I-733 2, 5 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo nauju 4 straipsniu įstatymo projektu (toliau - Projektas) ir teikia šias pastabas:
atsisakyti Projekto 2 straipsnio kuriuo papildomas Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymas nauju 4 straipsniu, nustatančiu kultūros kelių Lietuvoje lygmenis įvardinant esminius jiems keliamus reikalavimus. Siūlome atsisakyti kultūros kelių lygmenų nustatymo NKPAĮ, kadangi šiuo metu nėra gerai žinomi kultūros kelių operatorių pajėgumai bei kultūros kelių potencialas, todėl šie esminiai kriterijai keliami kultūros keliams ateityje gali kisti. Siūlome Kultūros kelių lygmenis ir reikalavimus jiems nustatyti poįstatyminiame teisės akte – Kultūros kelių Lietuvoje lygmens nustatymo ir sertifikavimo tvarkos apraše. Pritarti
Respublikos kultūros ministerija 2021-06-01 2.
Taip pat siūlome atsisakyti bet kokio Europos Tarybos (toliau – ET) kultūros kelių lygmens sąvokos įrašymo į NKPAĮ kaip atskiro kultūros kelio lygmens Lietuvoje, kadangi ET sertifikuoti kultūros keliai savo pobūdžiu bei turiniu nėra tapatūs Kultūros kelių koncepcijoje numatytiems Lietuvoje sertifikuojamiems kultūros keliams. Reikia pažymėti, kad Europos Tarybos kultūros keliai reglamentuojami Europos tarybos rezoliucijomis, priimtomis ET ministrų komiteto, tarp jų ir Lietuvos atstovo. Šių rezoliucijų nuostatos tiesiogiai galioja Lietuvoje, todėl atskiras reglamentavimas nebuvo numatytas Kultūros kelių koncepcijoje. Kultūros kelių koncepcijoje atsižvelgta į ET kultūros kelius ir numatyta galimybė Lietuvoje sertifikuotiems kultūros keliams ateityje jungtis prie ET kultūros kelių iniciatyvų. Pritarti iš dalies Žiūrėti Komiteto siūlymą Nr.3. Komitetas siūlo tokią formuluotę:
„11². Kultūros kelio lygmuo – geografinė ir
(ar) teritorinė administracinė aprėptis, kuria rengiamas ir įgyvendinamas kultūros kelias. Išskiriami šie kultūros kelio Lietuvoje lygmenys: regioninis, nacionalinis, tarptautinis ir Europos Tarybos kultūros kelio lygmuo.“
teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-492(2), Komiteto išvadoms ir Komiteto pasiūlymams. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Kultūros komitetas
1 Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 2 straipsnį 11¹ dalimi:
„11¹.
Kultūros kelias – kultūros, kultūros paveldo, aplinkos, švietimo ir turizmo sektoriams bendradarbiaujant parengtas teminis maršrutas (maršrutų sistema), kuriuo (kuria) siekiama populiarinti su vietovėmis, kultūros paveldo objektais, asmenybėmis, papročiais ar tradicijomis susijusias vertybes, sudaryti sąlygas pažinti, atskleisti jų kultūrinį tapatumą ir panaudoti edukacijai bei rekreacijai.“
2021-06-09 Argumentai: atsižvelgiant į tai, kad Komitetas pritarė Kultūros ministerijos argumentuotam siūlymui dėl įstatymo projekto 2 straipsnio atsisakymo, tikslintinas įstatymo projekto pavadinimas. Pasiūlymas:
2 Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
2Papildyti 2 straipsnį 11² dalimi:
„11². Kultūros kelio lygmuo – geografinė ir (ar) teritorinė administracinė aprėptis, kuria rengiamas ir įgyvendinamas kultūros kelias. Išskiriami šie kultūros kelio Lietuvoje lygmenys: regioninis, nacionalinis, tarptautinis ir Europos Tarybos kultūros kelio lygmuo.“
2021-06-094 Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
dalį, įsigalioja 2021 m. spalio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos kultūros ministerija ir kitos atsakingos institucijos iki 2021 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kristijonas Bartoševičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-492(2), jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas (Parašas) Vytautas Juozapaitis Kultūros komiteto biuro patarėja Milda Gureckienė