Projekt as
2026 m . d. Nr . Vilnius
Pakeisti 2 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Gyvybiškai svarbi valstybės funkcija – valstybės gynyba, Lietuvos Respublikos Prezidento, Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės veikla, kita
valstybės funkcija, kurios neatliekant kyla grėsmė valstybės ir visuomenės saugumui ir stabilumui.“
Pakeisti 6 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) tvirtina kitų, šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje tiesiogiai nenurodytų, gyvybiškai svarbių valstybės funkcijų sąrašą;“
1Papildyti 26 straipsnį nauja 1 dalimi:
„1. Valstybės biudžeto asignavimai gyvybiškai svarbias valstybės funkcijas – Respublikos Prezidento, Seimo ir Vyriausybės veiklą – užtikrinančioms Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijai, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai, reikalingi valstybinėms mobilizacinėms užduotims vykdyti, nustatomi Lietuvos Respublikos tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatyme.“
3. Pakeisti 26 straipsnio 3 dalį iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip: „
1 ir 2 dalyse nurodyti mobilizacijos sistemos subjektai taip pat gali būti finansuojami:“. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2026 m. lapkričio 1 d.
2026 m. spalio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
3 straipsnio nuostatos taikomos rengiant ir tvirtinant Lietuvos Respublikos 2027-2029 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto patvirtinimo įstatymų projektus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Pirmininkas Juozas Olekas
DĖL
projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos Mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo Nr. I-1623 2, 6 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas parengtas siekiant užtikrinti aukščiausių valstybės valdžios institucijų saugumą ir veiklos tęstinumą ekstremalių situacijų metu ir sustiprinti aukščiausių valstybės valdžios institucijų veiklos tęstinumo ir nacionalinio saugumo teisinį pagrindą.
Pagrindinis Lietuvos Respublikos Mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo Nr. I-1623 2, 6 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto tikslas – įstatymo lygmeniu įtvirtinti ir aiškiai apibrėžti gyvybiškai svarbias valstybės funkcijas, kurios yra tiesiogiai susijusios su pagrindinių valstybės valdžios institucijų – Lietuvos Respublikos Prezidento, Lietuvos Respublikos Seimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės – veikla, taip pat su valstybės gynyba. Perkeliant šį reguliavimą į įstatymo lygmenį, siekiama akcentuoti išskirtinę šių funkcijų svarbą valstybės stabilumui ir saugumui.
Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininkas Juozas Olekas.
santykiai Šiuo metu gyvybiškai svarbios valstybės funkcijos išsamiai nustatomos ir detalizuojamos poįstatyminiu lygmeniu – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu. Galiojančiame Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatyme, apibrėžiant gyvybiškai svarbias valstybės funkcijas, nėra aiškiai įvardyta ir išskirta tiesioginė trijų pagrindinių valstybės valdžios institucijų – Lietuvos Respublikos Prezidento, Seimo ir Vyriausybės – veikla.
Pažymėtina, kad taikos metu šių institucijų kasdienis funkcionavimas ir techninis bei organizacinis aprūpinimas yra užtikrinamas per jų veiklą užtikrinančias biudžetines įstaigas Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliariją, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliariją ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliariją (iš bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų), paskelbus mobilizaciją šių institucijų vaidmuo tampa kritiniu valstybės valdymo ir stabilumo garantu. Tačiau dabartinis teisinis reguliavimas nenumato specialaus, garantuoto finansavimo, įtvirtinto metiniame valstybės biudžeto patvirtinimo įstatyme, kuris būtų skirtas būtent šioms institucijoms, siekiant joms užtikrinti valstybinių mobilizacinių užduočių vykdymą.
Toks teisinio reguliavimo neapibrėžtumas ir aiškaus finansinio mechanizmo akcentavimo nebuvimas hibridinių grėsmių ar realios mobilizacijos metu gali sukelti didelę riziką, kad institucijos negalės deramai atlikti savo tęstinumui būtinų užduočių. Valstybės mobilizacijos ir pasirengimo gynybai principai išlieka stabilūs, tačiau Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo pakeitimo projektu identifikuojami ir akcentuojami patys svarbiausi, valstybės egzistencijai kritiniai klausimai, kurie iš poįstatyminio reguliavimo yra tikslingai perkeliami į įstatymą.
teigiamų rezultatų laukiama
Teikiamu Lietuvos Respublikos Mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo Nr. I-1623 2, 6 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti galiojančio įstatymo 2 straipsnio 9 dalį ir patikslinti gyvybiškai svarbios valstybės funkcijos sąvoką. Į ją aiškiai ir tiesiogiai įrašoma valstybės gynyba bei trijų pagrindinių valdžios institucijų (Respublikos Prezidento, Seimo ir Vyriausybės) veikla. Taip įtvirtinama, kad šių institucijų funkcionavimo sutrikdymas prilygsta tiesioginei grėsmei visos visuomenės saugumui.
Įstatymo projekto 3 straipsniu siūloma papildyti galiojančio įstatymo
valstybinėms mobilizacinėms užduotims vykdyti ir šių trijų institucijų veiklai užtikrinti per jų veiklą užtikrinančias biudžetines įstaigas, yra tikslingai numatomi atitinkamų metų biudžeto patvirtinimo įstatyme. Pažymėtina, kad siūlomas pakeitimas yra visiškai inkorporuojamas į jau esamą valstybės biudžeto lėšų skirstymo sistemą. Projektu nesiekiama sukurti naujų, paralelinių biudžeto formavimo mechanizmų ar siekti nepagrįstų asignavimų.
Kokių teigiamų rezultatų laukiama: · Teisinio reguliavimo aiškumas: Trijų pagrindinių valdžios institucijų veikla priskiriama gyvybiškai svarbioms valstybės funkcijoms. ·
Valstybės valdymo saugumas: Užtikrinamas didesnis pagrindinių valstybės institucijų veiklos saugumo garantas krizių metu.
neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma, kadangi teisinis reguliavimas tampa nuoseklesnis, aiškesnis ir labiau prognozuojamas, projektu bus eliminuota teisinė rizika ir neapibrėžtumas.
6Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai,
korupcijai Priimtas įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijos lygiui.
Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai šalyje.
dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą nereikės priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios kitų įstatymų.
valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas.
laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.
ir kada juos turėtų priimti
Priėmus Mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo Nr. I-1623 2, 6 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą, Vyriausybė turės peržiūrėti ir, esant poreikiui, suderinti susijusius poįstatyminius teisės aktus, reguliuojančius gyvybiškai svarbių funkcijų sąrašus bei mobilizacinių užduočių planavimą, kad jie neprieštarautų naujai įstatymo redakcijai.
fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti
Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų einamaisiais metais neprireiks, o ateinančių trejų metų tiksliniai asignavimai valstybinėms mobilizacinėms užduotims vykdyti Respublikos Prezidento kanceliarijai, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai bus nustatomi atitinkamų metų valstybės biudžeto patvirtinimo įstatymuose.
išvados Nebuvo gauta.
kompiuterinę paieškos sistemą
„Mobilizacija“, „gyvybiškai svarbios valstybės funkcijos“, „Lietuvos
Respublikos Seimo kanceliarija“, „Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija“, „Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija“, „valstybės saugumas“.
Nėra.