Tiesas spriedums (otrā palāta) 2007. gada 10.maijā.

Priimta 2007-05-10 · ECLI:EU:C:2007:276 · Court of Justice · Kalbos: LT · EN · IT · SV · PL · LV · ET · SL

Byla
C-252/05
Teismas
Court of Justice
Data
2007-05-10
ECLI
ECLI:EU:C:2007:276
Originalas
EUR-Lex ↗
PirmininkasC.W.A. TimmermansTeisėjasP. KūrisTeisėjasJ. MakarczykTeisėjasL. Bay LarsenTeisėjas · pranešėjasJ.‑C. BonichotGeneralinis advokatasJ. KokottKanclerisC. Strömholm
Santrauka
Rengiama…

Puses

Sprieduma pamatojums

Rezolutīvā daļa

Puses

Lieta C‑252/05

par lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu atbilstoši EKL 234. pantam,

ko High Court of Justice ( England & Wales ), Queen’s Bench Division ( Administrative Court ) (Apvienotā Karaliste) iesniedza ar lēmumu, kas pieņemts 2005. gada 20. maijā un kas Tiesā reģistrēts 2005. gada 15. jūnijā, tiesvedībā

The Queen , kas rīkojas uz lūguma pamata, ko izteikusi:

Thames Water Utilities Ltd ,

pret

The South East London Division, Bromley Magistrates’ Court ( District Judge Carr ) ,

piedaloties

Environment Agency .

TIESA (otrā palāta)

šādā sastāvā: palātas priekšsēdētājs K. V. A. Timmermanss [ C. W. A. Timmermans ], tiesneši P. Kūris [ P. Kūris ], J. Makarčiks [ J. Makarczyk ], L. Bejs Larsens [ L. Bay Larsen ] un Ž. K. Bonišo [ J.‑C. Bonichot ] (referents),

ģenerāladvokāte J. Kokote [ J. Kokott ],

sekretāre K. Strēmholma [ C. Strömholm ], administratore,

ņemot vērā rakstveida procesu un tiesas sēdi 2007. gada 11. janvārī,

apsvērumus, ko sniedza:

Spriedums

Sprieduma pamatojums

Atbilstošās tiesību normas

Kopienu tiesības

Attiecībā uz atkritumiem

“Šajā direktīvā:

a) “atkritumi” ir jebkura viela vai priekšmets, kas iekļauts I pielikumā noteiktajās kategorijās un no kā īpašnieks atbrīvojas, ir nodomājis atbrīvoties vai ir spiests atbrīvoties. [..]

b) “ražotājs” ir ikviens, kura darbība rada atkritumus (“sākotnējais ražotājs”), un/vai ikviens, kas nodarbojas ar atkritumu priekšapstrādi, sajaukšanu vai citām darbībām, kuru rezultātā mainās atkritumu īpašības vai sastāvs;

c) “turētājs” ir atkritumu ražotājs vai fiziska vai juridiska persona, kuras valdījumā atrodas atkritumi; [..].”

“1. No šīs Direktīvas darbības jomas izslēdz:

[..]

b) ja uz tiem jau attiecas citi normatīvie akti: [..]

iv) notekūdeņus, izņemot šķidros atkritumus;

[..]

Attiecībā uz notekūdeņiem

“Šī direktīva attiecas uz komunālo notekūdeņu savākšanu, attīrīšanu un novadīšanu un atsevišķu rūpniecības sektoru notekūdeņu attīrīšanu un novadīšanu.

Šīs direktīvas mērķis ir aizsargāt vidi no minēto notekūdeņu novadīšanas kaitīgas ietekmes.”

“[..]

Kanalizācijas sistēmu projektēšanu, celtniecību un uzturēšanu veic saskaņā ar labākajām pieejamajām tehniskajām zināšanām, kas nerada pārmērīgas izmaksas, īpaši attiecībā uz:

[..]

Valsts tiesības

Attiecībā uz atkritumiem

“[..] ir aizliegtas šādas darbības: a) apglabāt kontrolētos atkritumus [..] zemē vai uz tās, ja vien nav spēkā atkritumu apsaimniekošanas atļauja, kas atļauj šādu apglabāšanu, un šī apglabāšana atbilst šai atļaujai.”

Attiecībā uz notekūdeņiem

“Notekūdeņu attīrīšanas uzņēmuma pienākums ir: a) (savā teritorijā vai citur) ieviest, uzlabot un paplašināt tādu publiskās kanalizācijas sistēmu un tā to tīrīt un uzturēt, lai nodrošinātu, ka teritorija tiek un paliek labi drenēta; b) veikt pasākumus kanalizācijas iztukšošanai, kā arī veikt citus pasākumus [..], kas laiku pa laikam ir vajadzīgi, lai ar notekūdeņu apglabāšanas darbiem vai citādi notekūdeņu sistēmās efektīvi rīkotos ar kanalizācijas saturu.”
“Ar šiem noteikumiem tiek papildināts pienākums, kas ieviests [..] ar Water Industry Act 1991 [..] 94. pantu, un saskaņā ar šī likuma mērķiem jebkurš no šo noteikumu pārkāpumiem ir uzskatāms par minētā pienākuma pārkāpumu.”

Pamata prāva un prejudiciālie jautājumi

“1) Vai notekūdeņi, kas izplūst no attīrīšanas iekārtu tīkla, kuru saskaņā ar Direktīvu [91/271] un/vai Water Industry Act 1991 [..] lieto publisko notekūdeņu attīrīšanas uzņēmums, ir “atkritumi” Direktīvas [75/442] izpratnē?

2) Ja uz pirmo jautājumu atbilde ir apstiprinoša, vai šie notekūdeņi:

a) ir “atkritumi”, uz kuriem saskaņā ar [Direktīvas 75/442] 2. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļu kopā ar [Direktīvu 91/271] un/vai Water Industry Act 1991 neattiecas Direktīva 75/442, vai

b) arī uz tiem attiecas [Direktīvas 75/442] 2. panta 2. punkts un tie īpaši [Direktīvas 91/271] dēļ ir izslēgti no Direktīvas 75/442 piemērošanas jomas?”

Par prejudiciālajiem jautājumiem

Par pirmo jautājumu

Par otrā jautājuma a) apakšpunktu

Par otrā jautājuma b) apakšpunktu

Par tiesāšanās izdevumiem

Rezolutīvā daļa

Ar šādu pamatojumu Tiesa (otrā palāta) nospriež:

1) notekūdeņi, kas izplūst no attīrīšanas iekārtu tīkla, ko lieto valsts notekūdeņu attīrīšanas uzņēmums, piemērojot Padomes 1991. gada 21. maija Direktīvu 91/271/EEK par komunālo notekūdeņu attīrīšanu un tās ieviešanai pieņemtos tiesību aktus, ir atkritumi Padomes 1975. gada 15. jūlija Direktīvas 75/442/EEK par atkritumiem, ko groza Padomes 1991. gada 18. marta Direktīva 91/156/EEK, nozīmē;

2) Direktīva 91/271 nav uzskatāma par “citiem normatīvajiem aktiem” Direktīvas 75/442, ko groza Direktīva 91/156, 2. panta 1. punkta b) apakšpunkta izpratnē. Iesniedzējtiesai saskaņā ar šajā spriedumā definētajiem kritērijiem ir jāpārbauda, vai valsts tiesību aktus var uzskatīt par “citiem normatīvajiem aktiem” minētā panta izpratnē. Tas tā ir tad, ja valsts tiesību aktos ir ietverti precīzi noteikumi par attiecīgo atkritumu apsaimniekošanu un ar tiem tiek nodrošināta tāda pati vides aizsardzība kā ar Direktīvu 75/442, ko groza Direktīva 91/156, it īpaši tās 4., 8. un 15. pantu;

3) Direktīvu 91/271 attiecībā uz notekūdeņu, kas izplūduši no attīrīšanas iekārtu tīkla, apsaimniekošanu nevar uzskatīt par lex specialis salīdzinājumā ar Direktīvu 75/442, ko groza Direktīva 91/156, un tādējādi to nevar piemērot saskaņā ar Direktīvas 75/442 2. panta 2. punktu.

Tekstas iš mūsų archyvo (Europos Sąjungos leidinių biuro „Cellar“ duomenys). Commission Decision 2011/833/EU — free reuse incl. commercial; attribution to EUR-Lex / Court of Justice of the European Union required; EUR-Lex is not the authentic record of the Court.